«Охрана, отмєна!». Або як помітити тендер вчасно

Харківський зоопарк (фото з відкритих джерел)

Після скандалу комунальне підприємство «Харківський зоологічний парк» розірвало угоду на придбання коштовних фруктів для зоопарку на суму 3 млн. грн.

На початку цього року зоопарк Харкова провів тендер на закупівлю овочів та фруктів для тварин. За результатами тендеру в лютому  уклали угоду з підприємницею Владленою Марченко.  Сума угоди – 3,26 млн грн. – на 0,4%  дешевше вказаної комунальниками очікуваної вартості.

Але коли запропонований кошторис прочитали уважніше – ціни вразили (м’яко кажучи). Вони виявилися в два-три рази вищими за ринкові або за ціни, за якими годують свої тварин інші українські зоопарки.

Так, банани у Харкові тоді закупили по 95 грн./кг. Для порівняння Миколаївський зоопарк придбав банани втричі дешевше – по 30,42 грн./кг. Апельсини у харківський зоопарк купили по 95 грн./кг (Миколаївський зоопарк – по 30,42 грн./кг), лимони – по 110 грн./кг (Миколаївський зоопарк втричі дешевше – по 35,55 грн./кг).

А ще виноград по 270 грн./кг та ананаси по 350 грн., що в рази дорожче будь-якого столичного супермаркета.

Більше того, Владлена Марченко подала на тендер документи, серед яких були і лист від Головного управління статистики у Харківській області (актуальність цін — листопад 2018 року) та довідку про ринкові ціни від Товарної біржі (актуальність цін – 27 грудня 2018 року).

Статистика повідомляла, що на листопад 2018 року у Харківській області середні споживчі ціни на лимони були – 34,82 грн./кг, апельсини — 33,81 грн./кг, банани — 24,40 грн./кг, яблука — 10,72 грн./кг, виноград — 62,32 грн./кг, ківі — 48,08 грн./кг.

Але зоопарк купив це по зовсім іншій ціні:  лимони по 110 грн./кг, апельсини по 95 грн./кг, банани — по 95 грн./кг, яблука — по 35 грн./кг, виноград — по 270 грн./кг, ківі — по 160 грн./кг.

Крім того, Марченко виявилася фігуранткою декількох справ, які відкрило територіальне відділення АМКУ щодо змови на торгах.

Директор КП «Харківський зоологічний парк» Олексій Григор’єв пояснював завищення цін в три-чотири рази тим, що в Україні недосконале тендерне законодавство.

Але при цьому уникав коментарів про те, чому зоопарк встановив таку очікувану вартість.

Публікація про цей тендер ГО «Харківський антикорупційний центр»» викликала резонанс в Харкові.

Наступного дня після публікації прес-служба прокуратури Харківської області повідомила про відкриття кримінального провадження   за ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 191 КК України.

Крім того, юристи проекту «Тисни» (Bihus.Info) звернулись до Державної аудиторської служби України, після чого Північно-Східний офіс ДАСУ розпочав моніторинг вказаної публічної закупівлі.

29 березня у системі «Prozorro» опублікували висновок про результати моніторингу вказаної закупівлі, в якому Північно-Східний офіс ДАСУ встановив численні порушення.

Далі Служба безпеки України почала перевірки закупівель зоопарку і, навіть, отримала ухвалу суду на проведення експертиз.

І наостанок – ця закупівля викликала реакцію мера Харкова Геннадія Кернеса.

«Если будут такие факты … Я не говорю, что они подтверждены … Что кому-то хочется съесть ананас за счет обезьяны. Я обещаю вам, я куплю вам ананасы. Только они будут из кирпичей. И будете вы их кушать. Не может быть такого, чтоб цены даже в супермаркете, а мы говорим про оптовые закупки, разнились в следующем порядке. Я предупреждаю вас всех: Терехова, Богача, Бабицкую … всех предупреждаю. Я понимаю, свежее мясо только убитого барашка стоит каких-то денег льву. Но ананасы … Кто может оценить их качество ?!»,  – сказав Кернес.

В результаті на сайті «Прозорро» з’явилася додаткова угода про розірвання цього договору.

Варто відзначити, що за договором з завищеними цінами проплат не було. Це підтверджується інформацією з сайту «Є-Дата».

Павло Новик

Матеріал створений у рамках проекту «Підтримка місцевих антикорупційних розслідувань мережі «Блогери за добре врядування», який підтримує Міжнародний фонд «Відродження».

-->