“Примарна” охорона

Парк культури та відпочинку ім. Б. Хмельницького у Кривому Розі. Фото: krmisto.gov.ua

У Кривому Розі охоронна фірма з кримінальним шлейфом виграє комунальні підряди через дивні тендери.

18 грудня 2018 року комунальний Парк культури і відпочинку ім. Богдана Хмельницького оголосив тендер – на охорону території парку відпочинку. Орієнтовна вартість угоди склала 2,28 млн гривень.

Усього на тендер прийшли чотири компанії. Найвигіднішою стала пропозиція ТОВ “Агенство безпеки “ЛЕГІОН-КИЇВ”, яка готова була виконати послуги замовника за 1,86 млн гривень. Однак із цією компанією контракт так і не підписали.

Цікаво, що тендерний комітет відхилив заявку компанії через ненадання копії трудового договору директора як факт наявності відповідної кваліфікації (трудові договори інших працівників були надані). Також компанія забула прикріпити акт до аналогічного умовам закупівлі договору.

Однак найцікавішим, на що звернув увагу тендерний комітет, стало невиконання компанією Наказу “№ 62 «Про затвердження Норм безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам загальних професій різних галузей промисловості» і запропонувала одягти своїх працівників в блайзери, хоча Наказом вимагаються берети.

Така скрупульозність тендерного комітету змусила “БЛОГЕРІВ” так само детальніше придивитися до цієї закупівлі.

Наступну найвигіднішу пропозицію компанії ПП “ОЛЕКСАНДРА ГАРАНТ” тендерний комітет також відхилив – як через недотримання вищенаведеного наказу, так і через неподачу додатків до договору.

Таким чином переможцем виявилось ТОВ “КР1”, яке запропонувало виконати послуги за 2,26 млн гривень – тобто всього на 18 тисяч гривень менше від очікуваної вартості. Що це за компанія?

Народилася фірма у жовтні 2016 року. Керує і володіє ТОВ “КР1” мешканець Кривого Рогу Віктор Антіпін. На державні закупівлі компанія вийшла на початку 2018 року і з того часу підписала 7 контрактів з комунальниками на загальну суму 11,6 млн гривень.

Ми вирішили проаналізувати цю фірму і виявили, що телефони, які вона використовує –  +38 (056) 404-80-09, +38 (056) 404-85-35, згідно із даними Youcontrol, використовує інша фірма ТОВ “АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ “КАМРАТ”.

Саме ця фірма була четвертим учасником вищезгаданого тендеру на охоронні послуги парку відпочинку у Кривому Розі і вона запропонувала більше від свого “конкурента”.

Відповідно до даних аналітичної платформи DoZorro, компанії зустрічалися між собою вже чотири рази, із яких “Камрат” жодного разу не перемагав, що свідчить про скоріше технічну участь цієї компанії у закупівлях, аніж про реальне бажання перемогти.

Директор ТОВ “КР1” Віктор Антіпін ідентичні телефони з “Камратом” називає “технічною накладкою”.

“Ми входимо до однієї організації Security Group, це теж не секрет. Судячи з усього, десь була технічна накладка. На момент створення, можливо, був інший телефон – не той, який існує зараз”, – сказав Антіпін.

Незважаючи на те, що ця тендерна закупівля має ознаки антиконкурентних узгоджених дій, найбільшу увагу “БЛОГЕРІВ” привернула кримінальна справа, у якій фігурує компанія ТОВ “КР1”. І пов’язана вона також із тендерами.

18 травня 2018 року регіональна прокуратура Дніпропетровської області зареєструвала кримінальне провадження №42018040000000571 за ознаками ч. 3 ст. 191 КК України (Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем).

Прокурори встановили, що Управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради та ТОВ «КР1» уклали два договори – на охорону кладовищ на території м. Кривого Рогу на загальну суму 6,76 млн гривень та охорону місцевих гуртожитків на загальну суму 600 тисяч гривень.

В ході проведення негласних слідчих розшукових дій прокуратура встановила – за адресою м. Кривий Ріг, вул. Авіаційна, 2А, де повинні надаватись послуги з охорони гуртожитку, фактично охорона об’єкту не здійснюється. Також встановлено, що на території кладовища Північного ГЗК (м. Кривий Ріг, Тернівський район) послуги з охорони території кладовища не надаються.

Таким чином, існує обгрунтована підозра, що ТОВ “КР1” може не виконувати умови контрактів, які вона підписує. Обставини цієї справи поки вивчаються в суді – прокурори проводять обшуки та збирають всю необхідну інформацію.

Директор ТОВ “КР1” Віктор Антіпін відкидає ці підозри. “Я вам більше скажу, вона і зараз здійснюється. Я можу впевнено сказати, що охорона проводилась і тоді, на момент відкриття кримінальної справи, зараз проводиться і, сподіваюсь, надалі буде проводитися”, – заявив Антіпін.

Та попри кримінальне провадження, компанія продовжує активно брати участь у комунальних тендерах.

Зокрема, нещодавно, 18 лютого, компанія перемогла на тендері щодо охоронних послуг кладовищ у Кривому розі. Саме щодо тих охоронних послуг, яку слідчі Дніпропетровської прокуратури не помітили. Сума контракту може скласти понад 12 мільйонів гривень.

“БЛОГЕРИ” і надалі будуть стежити за цією компанією і тим, як кримінальна справа щодо неї буде розглядатися в суді.

Георгій Шабаєв для “БЛОГЕРІВ”

Розслідування проведене в рамках проекту «Підтримка місцевих антикорупційних розслідувань мережі «Блогери за добре врядування», який підтримує Чорноморський фонд регіонального співробітництва (BST). Позиції  висловлені у даному матеріалі не обов’язково збігаються з позиціями BST та його партнерів

-->